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《微訪談·我來幫你問》 科技篇

秦創原:為陜西高質量發展賦能助力

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《微訪談·我來幫你問》 科技篇

秦創原:為陜西高質量發展賦能助力

時間: 2022-10-09 11:16 來源: 陜西省人民政府網站

文件鏈接:秦創原:為陜西高質量發展賦能助力

聚焦民生熱點問題,了解政府工作動態。

大家好,歡迎打開這一期的《微訪談·我來幫你問》。

秦創原創新驅動平臺是陜西省深入實施創新驅動發展戰略的總源頭和總平臺,是打通創新要素向企業聚集和創新創業與金融支持緊密對接的通道。

自實施創建秦創原平臺戰略以來,陜西高新技術企業、科技型中小企業、科創板上市企業得到了顯著的增長,帶動了全省的科技成果轉化水平,加快了創新資源轉化經濟發展動能的過程。

那么秦創原創新驅動平臺在助推陜西高質量發展過程都做了哪些建設和努力呢?今天,我們邀請到了省科學技術廳的有關領導,這些問題我來幫你問。

網友提出的第一個問題是,在秦創原創新驅動平臺建設中,是如何促進科技型企業這一創新主體發展的?針對這個問題我們有請區域創新處處長夏學禮來解答。

企業是創新的主體,科技型企業是最具活力、最潛力、最成長性的創新群體。去年,省委省政府啟動了秦創原創新驅動平臺建設,通過打造市場化、共享式、開放型、綜合性創新大平臺,促進科技成果轉化,培育壯大科技型企業。

今年,根據秦創原整體部署,圍繞建好用好秦創原和推動秦創原做實見效,省政府出臺科技企業創新發展倍增計劃,實施登高、升規、晉位、上市四大工程,目的是,推動更多的企業成為科技型中小企業,不斷成長為高新技術企業、規上企業、專精特新小巨人企業,最終走向資本市場,以更多數量的高質量企業、高成長性企業和高品質企業助推經濟高質量發展。一段時間以來,我們主要采取了以下舉措。

一是推動孵化載體建設提質增效。圍繞推動科技成果轉化孵化產業化,搭建成果熟化催化平臺,打造成果轉化的孵化鏈條體系,我們按照“眾創空間-孵化器-加速器-產業園區”的鏈條布局,大力加強孵化載體建設。目前,全省擁有省級以上眾創空間272家,省級以上科技企業孵化器156家。

前段時間,科技部公布去年的國家備案眾創空間和科技企業孵化器名單,我省15家被認定為國家備案眾創空間,2家被認定為國家級科技企業孵化器。同時,碑林環大學創新街區獲批國家首批創新街區試點;西安高新區電子谷、灃東孵化基地、西安硬科技社區、咸陽創新灣、碑林環大學創新街區等,開展集孵化、轉化、產業化于一體的立體聯動“孵化器”建設實踐;秦創原立體聯動孵化器總基地與6個地市、8所高校、3家企業合作,建設飛地孵化器、研發中心、成果轉化平臺等,進一步貫通省、市(區)創新資源,構建從研發到孵化、再到產業化的科創系統,為孵化科創項目、科技企業提供服務。

二是壓實企業培育主體責任。堅持梯次培育、動態管理,持續加大對科技型企業的政策傾斜和資金支持,推進企業創新發展、加速發展。一方面,將科技型中小企業、高新技術企業、科創板上市企業新增數量及增長率納入秦創原創新驅動平臺監測指標體系,作為各地市、各高新區創新驅動發展評價的重要內容,充分調動各地市、各高新區培育發展科技型企業的積極性主動性。另一方面,采取專題授課、實操講解、經驗交流等方式,集中組織科技型企業培育培訓,讓更多企業了解科技型企業的標準、能夠享受的政策優惠等,不斷壯大科技型企業群體。已累計組織培訓1000余場次,培訓人數30000余人次。

三是積極為企業提供精準服務。針對近兩年新冠疫情防控的實際,開發高企認定管理網上系統,高企申報實現“常年受理、無紙申報、網絡評審、系統管理”,全程線上填報信息,使企業申報更加便利。建立科技型中小企業培育入庫虛擬專家室和創新服務包推送機制,完善評價入庫掌上輔導系統,做好在線輔導,幫助企業了解政策、提高入庫率。通過精準服務,培育成長一批核心技術能力突出的科技型企業。

在秦創原的牽引下,去年全省科技型中小企業、高新技術企業增長均超過30%。上半年,入庫科技型中小企業10400余家、達去年總數的93%,高企新增1700余家。

網友提出的第二個問題是,秦創原平臺建設啟動以來,在機制創新和改革方面有哪些制度性突破?我們邀請了政策法規與創新體系建設處副處長楊凱來解答這個問題。

為深化全面創新改革試驗,加快科技成果轉化,支持秦創原創新驅動平臺建設,今年3月,陜西省科技廳、省發改委、省教育廳等6部門聯合印發了《陜西省深化全面創新改革試驗?推廣科技成果轉化“三項改革”試點經驗實施方案》,著力促進全省高校院所科技成果轉化通道更加暢通、科教資源配置機制更加優化、創新創業活力充分釋放。

一是職務科技成果單列管理改革。將職務科技成果不納入國有資產管理,以作價入股等方式轉化職務科技成果形成國有資產的減值及破產清算,區別于現行國有資產形成的股權,不納入國有資產保值增值管理考核范圍。

二是技術轉移人才評價和職稱評定改革。建立符合技術轉移轉化工作特點的專門人才評價制度,以能力、業績和貢獻評價人才,破除“四唯”傾向。

三是橫向結余經費管理改革。許橫向結余經費出資科技成果轉化,盤活橫向結余經費,支持科研人員將橫向結余經費以現金出資方式,入股科技型企業,形成“技術入股+現金入股”的投資組合。

網友提出的第三個問題是,我省在推動秦創原創新驅動平臺建設過程中,在雙創人才隊伍建設方面有哪些具體舉措?這個問題我們有請引進國外智力管理處副處長王莉來解答。

為全面落實省委、省政府引才引智工作部署,力加速推動秦創原創新驅動平臺建設,充分發揮高校吸引聚集人才優勢,解決企業、科研院所等高端人才缺乏、招引人才困難等問題,2021年6月我省設立了秦創原引用高層次創新創業人才專項,通過“高校聘用+企業使用+政府補貼”的方式,每年支持引進200名左右海內外高層次人才,采用“用人單位保障薪酬+項目配套補貼”的方式,按照單位保障和項目補貼1:1的比例,給予引進人才每人每年最高50萬元資助,連續支持三年。

專項實施近一年多來,我們我們采用“項目+人才”工作機制,聚焦我省23條重點產業鏈,解決了一批關鍵“卡脖子”技術瓶頸問題,為譜寫陜西高質量發展新篇章賦能助力。

在新時代高質量發展的新征程上,秦創原創新驅動平臺聚眾智、聚合力,集聚創新資源,打造創新高地,培育孵化創新主體,持續推動科技成果轉化及產業化,促進科技與經濟更加緊密結合,為實現陜西高質量發展提供強大的驅動力和內推力。

熱點問題,有問必答,這里是《微訪談·我來幫你問》,我們下期再見。

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